為什么能源行業貪腐嚴重？
2014/5/23 南方人物周刊
新華社近日電，原國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠，2014年5月被有關部門帶走調查，家中發現上億現金，動用16臺點鈔機，當場燒壞4臺點鈔機。
另據《人民網》報道，從今年開始，截止5月15日，據中紀委監察部網站通報，能源領域已有11名高管因反腐落馬，涉及石油、煤炭、電力行業，從中石油玉門油田分公司原副總經理孫衛東，原副總經理、總會計師楊國玲到華潤集團及中國華潤總公司董事長宋林，均在其列。
反腐涉及各個行業，為什么能源領域為何貪腐嚴重？源于能源行業的特殊性。
能源行業是資金與技術密集型行業。所謂資金密集型就是資金巨無霸，資產利潤動輒以兆億、千億計。以中石油為例，根據中石油的年報，截止2013年年底，中石油的總資產為2萬3421億元，凈利潤為1295.99億元，是天文數字。整個中石油集團，其下屬二級單位多達150個之多，截止到2011年底，總資產已達到3萬億，2012年經營總額達到2.2萬億，員工總數86萬多，簡直就是個獨立經濟王國，與三星在韓國經濟中的地位可以一較高下。
這樣的公司在采購過程中如果存在上千萬元的貓膩，向特定對象輸送利益，甚至建立某個無效的“孫公司”安插閑雜人等，相比其他行業要容易得多。
能源行業還是技術密集型行業，除了業內的資深人士之外，大眾無從知曉其采購價格是否合理。而業內資深人士犯不著得罪最大的客戶，自斷財路，充當維護社會正義的活雷鋒。因此，這些能源企業擁有諸多的專業借口，如在境外采購價過高，可以用核心技術不同，產品穩定度不同、甚至匯率等借口，讓對專業不熟悉的公眾啞口無言。
對這樣的巨無霸公司可以審計，可以監管，但審計與監管成本十分高昂，審計署職員大規模、全身心投入，還得看問題專業，審計監管到點子上。幾年審計一次還可以接受，一年審計幾次，代價高昂難以操作。并且，這些巨無霸公司的老總往往擁有正部、副部級別，讓金融監管者、國資委也難以下嘴。
能源行業一度價格猛漲，到處是快錢，也成為利益輸送的重要條件。2003年以后，國際能源市場進入上升階段，石油、煤炭等價格處于上升周期，用日進斗金來形容，毫不夸張。某產煤縣的財政局長告知，當地煤老板以1億獲得優質礦，不到三個月轉手就有人愿意出3億購買，上述情況并不罕見。因此，送煤礦企業的干股，就相當于送大筆現鈔，對魏鵬遠家藏的1億元現金，普通公眾張口結舌，煤老板不過是淡然一笑，一支煙的功夫就可以定奪。在煤價瘋狂期，只要能夠獲得采礦權，不要說1億，就是幾個億，很多人也愿意拱手相送。權力尋租，在能源價格瘋狂上漲的階段，獲得了最高的溢價。
清代官員十分看重清水衙門、肥缺之分，原因就是肥缺之肥，一年累積的財富等于清水衙門的一百年。打個不恰當的比方，魏鵬遠先生就很幸運地輪到了肥缺的位置，其他能源企業管理者莫不如此，此時需要的是類似于廉政公署部門的嚴格的監管，否則僅靠道德自律，后果可見一斑。
要強調的是，大型能源企業大都是壟斷企業：如國家電網公司，是電網的自然壟斷公司;如中石油，擁有西氣東輸的主要管道資源;未來如果建立一家“國家鐵塔”公司——近期有傳言稱，三大電訊運營商將共同籌建“國家基站公司”，由中組部直接管理，將會承接運營商新建、維護基站、鐵塔和管道的工作，今后三大運營商不再自建基站，而是租用國家基站公司的基站——“鐵塔公司”又是一家自然壟斷企業。這些壟斷企業擁有巨大的自由裁量權，對政府擁有巨大的游說能力，他們可以把高成本、把利益輸送的暗箱費用，讓全社會的消費者來承擔。
推而廣之，不僅能源業，只要是資金密集型、技術密集型的大型壟斷企業，其腐敗風險都不小。
希望此次反腐是廉政公署式的長期制度反腐，同時破除壟斷土壤，以利益分解、信息公開，最大限度地為這些企業消毒。
www.esertemizlik.com
